非正規公務員のみなさん、団結してください！

先週の金曜日、NHKのクローズアップ現代で非正規公務員を取り上げていました。今、地方公務員が全国で２９０万人いるのに対し、非正規職員が５０万人もいるそうです。都内の学校では、正規職員なら年収８５０万円のところ、公務員OBの定年後の再雇用で４５０万円、上級非常勤なら２５０万円、一番安いと１５０万円と紹介されてました。

公務員にもいろいろいるように、非常勤にもいろいろな意識・能力の人がいますが、少なからぬ非常勤の人が、正規職員並み、あるいはそれ以上にてきぱきと働いています。ヨーロッパでは「同一労働、同一賃金」が広まってパートの人の待遇も高いのですが、日本は格差が広がっています。ひどい格差は解消されるべきです。

連合や自治労などの労組は、これまで正規公務員の厚遇を守ることに力を入れてきましたが、非常勤職員にも組織化を働きかけ始めています。独立系の労組もあります。とにかく、非常勤職員が団結して要求することが待遇改善に効果的です。ただし、公務員の場合、採用は競争試験により行い、定員は法的な手続きで決まることになっているので、むやみに正規公務員になることはできません。

そこで私は、教員に今年度から免許更新制が導入されたように、公務員も免許更新性にして、１０年ごとに継続雇用か否かを判断し、ダメならクビ、その分、非常勤職員や外部の人材が中途採用に応募できるようにすればいいと思います。

また国連事務局、ILOなどの国際公務員は終身雇用制でなく、２、３年ごとの契約更新制です。日本の公務員も契約制にしてもいいと思います。倒産のリスクがないのだから、契約が更新されないリスクというか、モラルハザードぐらいは負ってもらいましょう。